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浩吉鐵路脫軌事故原因公布:封堵擋墻未按設計要求封堵

中國煤炭新聞網 2020/12/21 9:27:04    焦點話題

今年9月25日,陜西省延安市宜川縣境內浩勒報吉至吉安鐵路(以下簡稱“浩吉鐵路”)發生一起貨物列車脫軌鐵路交通較大事故。

 事故發生后,西安鐵路監督管理局依法成立由西安鐵路監督管理局、太原鐵路公安局等有關人員組成的事故調查組開展事故調查。近日,事故調查組通過現場勘察、調查取證、檢驗檢測和綜合分析論證,查明了事故發生的經過、原因、應急處置和直接經濟損失情況,認定了事故性質和責任,提出了責任追究和防范措施建議。

事故回顧:未造成人員傷亡

據調查,9月25日23時14分,73644次貨物列車運行至浩吉鐵路韓城北站至集義站間集義隧道內,與從1號豎井橫通道涌出、侵入線路的卵石土相撞,造成機車及機后1至18、40至45位車輛脫軌,列車停于隧道內K474+075處,中斷浩吉鐵路行車47小時16分。事故發生后,中國鐵路西安局集團有限公司立即啟動應急預案,組織成立現場救援搶險指揮部,開展應急救援。國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司、西安鐵路監督管理局立即派員趕赴事故現場,指導做好應急救援。經救援,9月27日22時30分開通線路。事故未造成人員傷亡,造成直接經濟損失3083.51萬元,其中:機務損失996萬元;工務損失171.5萬元;電務損失24.36萬元;供電損失33萬元;車輛損失548.2萬元;搶險救援費用1310.45萬元。

事故原因:未按設計和施工標準施工

經勘驗事故現場,集義隧道1號豎井橫通道設有一道混凝土封堵擋墻,擋墻上半截剪斷倒塌,豎井內回填物主要是卵石土混合物,從封堵墻上半部缺口涌出侵入鐵路線路,豎井井壁有地下水流出。橫通道設計縱向封堵厚度為11m,但實際施作的封堵墻最薄處僅為0.38m,最厚處約1m。施工單位回填1號豎井時用卵石土代替了設計要求的清洗過的碎礫石,用兩根φ110mm排水鋼管代替設計要求的四根φ200mm排水鋼管。

集義隧道1號豎井橫通道封堵擋墻未按設計要求封堵,厚度及強度嚴重不足,排水管未按設計安裝設置,地下水排放不及,在地下水作用下,豎井回填的卵石土涌入橫通道,容重不斷增大、流動性增強,不斷增大對橫通道內封堵擋墻的壓力,最終將封堵擋墻從薄弱處剪斷破壞,上半截擋墻倒塌破碎,卵石土從擋墻缺口涌入正線,導致列車碰撞脫軌,是造成本次事故的直接原因。

施工單位未按設計要求和施工技術標準施工,橫通道沒有全部封堵,封堵擋墻厚度和強度嚴重不足,豎井回填材質、排水管安裝設置不符合設計要求,現場施工質量安全管理體系不健全,工程質量安全管理不到位,是本次事故發生的主要原因。

監理單位對施工單位未按設計進行橫通道封堵、豎井回填和排水管安裝設置的問題沒有發現和指出,未依照工程建設強制性標準實施監理,監理履職不到位,是本次事故發生的重要原因。

設計單位未執行工程建設強制性標準,設計中未對用于施工通風的豎井口進行封閉;設計變更時間滯后,設計文件內部審核管理不到位,設計文件深度不足,未注明豎井封堵回填的施工質量安全要求,是本次事故發生的次要原因。

建設單位未及時督促設計單位完善補充集義隧道豎井設計,未發現并制止施工單位不按設計要求和施工技術標準施工的行為,是本次事故發生的又一次要原因。

對事故責任者和有關管理人員嚴肅問責

依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》第十一條和《鐵路交通事故調查處理規則》第十條規定,該起事故為責任鐵路交通較大事故。

依據《鐵路交通事故調查處理規則》第四十九條、第五十四條規定,定施工單位中鐵一局集團有限公司主要責任,監理單位中鐵二院(成都)咨詢監理有限責任公司重要責任,設計單位中國鐵路設計集團有限公司、建設單位浩吉鐵路股份有限公司次要責任。

中鐵一局集團有限公司、中鐵二院(成都)咨詢監理有限責任公司、中國鐵路設計集團有限公司、浩吉鐵路股份有限公司要依據事故等級、責任認定和有關規定,對事故責任者和有關管理人員嚴肅問責,并將處理結果報西安鐵路監督管理局。


 作者: 記者 吳成軒 郭升

來源:央視新聞      編 輯:也禾
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